Интерактивная карта

Единая система экологического мониторинга Оренбургской области

Информация для пользователей.

 

Общая информация.

 

Выполняя конституционные требования о праве каждого гражданина Российской Федерации на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии и в соответствии с требованиями федеральных законов в области охраны окружающей среды, Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области по поручению Губернатора Оренбургской области Паслера Д.В. реализована Единая система экологического мониторинга Оренбургской области (ЕСЭМ).

 

Создание ЕСЭМ это один из механизмов реализации:

 

Статьи 42 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии;

 

Статьи 3 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха»: «приоритет охраны жизни и здоровья человека, настоящего и будущего поколений»; «обеспечение благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха человека»; «гласность, полнота и достоверность информации о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении».

 

Единая система экологического мониторинга Оренбургской области (сокращенно и далее:ЕСЭМ) представляет собой сеть стационарных пунктов наблюдения за качеством атмосферного воздуха, оборудованных современными средствами измерений (приборами) для определения физико-химических свойств атмосферного воздуха.

 

Приборы определяют концентрации ряда веществ в атмосферном воздухе и измеряют метеорологические характеристики среды. С перечнем показателей, измеряемых каждым конкретным пунктом наблюдения можно ознакомиться, открыв окно вывода целевой информации пункта наблюдения на интерактивной карте.

 

Приборы работают в непрерывном круглосуточном и круглогодичном режиме.Приостановка работы приборов осуществляется только для проведения обязательных сервисных процедур в соответствии с руководствами по их эксплуатации, поверки в государственных органах обеспечения единства измеренийиремонта (при необходимости). В связи с необходимостью в сервисном обслуживании, пункты наблюдения в целом или отдельные приборы могут временно отключаться от процесса передачи данных. В таком случае на интерактивной карте будет отражена соответствующая индикация.

 

Данные с приборов в автоматическом режиме (без участия оператора) поступают в программно-аппаратный комплекс ЕСЭМ и выводятся в функционал интерактивной карты настоящего ресурса.

 

В перспективе планируется расширение ЕСЭМ, поскольку установка стационарных постов контроля загрязнения окружающей среды — это действенный метод в защите и сохранении окружающей среды.

 

Руководство пользователя ЕСЭМ.

 

Для просмотра целевой информации ЕСЭМ пользователю необходимо выбрать интересующий его пункт наблюдения. Это можно сделать, кликнув по соответствующему значку в виде круга на интерактивной карте (каждый круг обозначает размещенный в данной точке пункт наблюдения). В целях удобства навигации пункт наблюдения можно выбрать в правой панели навигациипо наименованию (при нажатии на область с наименованием, соответствующий пункт наблюдения обозначится на интерактивной карте).

 

После клика на значок пункта наблюдения откроется окно, в котором размещена целевая информация об определяемых показателях: концентрациях определяемых веществ и метеорологических параметрах среды, значение максимально разовой предельно допустимой концентрации (ПДК) для показателя (если ПДК установлена), приведение полученного значения показателя к ПДК (доля ПДК).

 

Справочная информация.

 

Значения максимально разовых предельно допустимых концентрацийприменены на основании постановления Главного государственного санитарного врача РФот 22 декабря 2017 г. N 165 «Об утверждении гигиенических нормативов ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений».

 

Основными причинами фиксации пунктами наблюдения определяемых веществ в концентрациях, превышающих установленные гигиенические нормативы, могут являться следующие события:

  • Накопление в приземном слое атмосферы соответствующей концентрации определяемого вещества как в результате воздействия местного источника выбросов, так и в результате суммации выбросов местных источников. В том числе при неблагоприятных метеорологических условиях, препятствующих рассеиванию;
  • Проведение регламентных процедур по техническому обслуживанию приборов пунктов наблюдения. Такими процедурами являются проводимые без демонтажа прибора государственная поверка средств измерения, межповерочная градуировка (калибровка) средств измерения, проверка метрологических характеристик прибора. При проведении указанных процедур в прибор подается проба анализируемого вещества из поверочной газовой смеси (или иного государственного стандартного образца) с заранее известным значением и сравнивается со значением, определенным прибором. Указанные пробы в ряде случаев содержат концентрации вещества, превышающие установленный гигиенический норматив, что будет отображено в ЕСЭМ как результат исследований с превышением установленного гигиенического норматива. Однако данный результат не свидетельствует о наличии загрязняющего вещества в атмосферном воздухе;
  • Выход условий эксплуатации приборов за пределы установленных. К примеру, большинство приборов с заданной точностью анализируют пробу воздуха, влажность которой не превышает 95% и в условиях отсутствия в пробе конденсации влаги. Такие погодные явления как туман или избыточная влажность воздуха могут и часто приводят к искажению результатов исследований, при которых прибор свидетельствует о завышенных концентрациях определяемого вещества при его отсутствии в атмосфере или наличии в значительно меньших концентрациях. Требования к условиям эксплуатации приборов установлены так же для температурного режима и некоторых других условий.Результат исследований при условиях эксплуатации вне допустимых значений признается сомнительным и отбраковывается;
  • Сбой в работе прибора. В связи с тем, что автоматические средства измерения являются достаточно сложными техническими устройствами, работающими в непрерывном режиме на протяжении многих лет, очень редки, но все же бывают ситуации, при которых прибор свидетельствует о завышенных концентрациях определяемого вещества при его отсутствии в атмосфере или наличии в значительно меньших концентрациях. При наблюдении подобных сбоев в работе прибора, инженерами проводятся работы по проверке работоспособности прибора и устранении неисправностей. Результат исследований при зафиксированном сбое прибора признается сомнительным и отбраковывается;
  • Возможны и иные причины фиксации пунктами наблюдения определяемых веществ в концентрациях, превышающих установленные гигиенические нормативы.

 

На основании вышесказанного, а так же по ряду других, основанных на нормативно-правовом регулировании, причин, к использованию данных ЕСЭМ следует применять ряд ограничений.

 

Ограничения по использованию ЕСЭМ.

 

В связи с наличием ряда причин, в результате которых пункты наблюдения могут предоставлять данные о фиксации определяемых веществ в концентрациях, превышающих установленные гигиенические нормативы при отсутствии в атмосфере данных веществ или наличии в значительно меньших концентрациях, а так же по ряду других, основанных на нормативно-правовом регулировании причин, к использованию данных ЕСЭМ следует применять ряд ограничений.

 

Данные с приборов являются первичной информацией и не подлежат прямому применению в сфере государственного регулирования.

 

Приборы пунктов наблюдения производят измерения в месте своего размещения, определяя концентраций веществ в отобранной пробе воздухаи метеопараметры окружающей среды. Пункты наблюдения не имеют так называемого «радиуса действия». Все полученные данные имеют значение только для места размещения пункта наблюдения.

 

Пункт наблюдения не устанавливает источник загрязнения атмосферного воздуха и не определяет лицо, деятельность которого стала причиной загрязнения атмосферного воздуха.Недопустимо на основании данных ЕСЭМ возложение ответственности за загрязнение окружающей среды на хозяйствующие субъекты или иных лиц, каки публичные предположения об их причастности к загрязнению.Установление вины является процессуальным действием и осуществляется в строго установленной Законом форме.

 

Данные ЕСЭМ носят первичный информационный характер и не могут быть использованы для принятия решений об организации контрольно-надзорных мероприятий в отношении предоставляющих целевую информацию хозяйствующих субъектов, а так же не могут использоваться для расчетов параметров качества окружающей среды.

 

Неправомерное использование информации ЕСЭМ влечет предусмотренную Законом ответственность.

 

Все вопросы, возникшие при получении информации с интерактивной карты, а также пожелания по улучшению работы системы мониторинга каждый желающий может адресовать государственному бюджетному учреждению «Экологическая служба Оренбургской области» по круглосуточному телефону (3532) 77-67-68 или по электронной почте okr_sred@mail.ru.